【建设单位】

徐闻京能新能源有限公司

【项目名称】

广东京能徐闻角尾60MWp光伏电站项目

【地理位置】

广东省湛江市徐闻县角尾乡

【联系人】

李西勇

【项目简介】

为满足湛江市徐闻县的负荷发展的需要，并提高110kV供电可靠性，促进徐闻县经济的快速发展，京能徐闻新能源有限公司拟在徐闻县西南部建设广东京能徐闻角尾60MWp光伏电站项目。

本工程建设单位为京能徐闻新能源有限公司，拟建场地位于湛江市徐闻县角尾乡，该场地规划有两个光伏项目（100MW）及一个风电项目（10MW），整体建设计划为60+40+10，本期建设60MW光伏项目，拟建一座110kV升压站与地区电网相连。

【现场调查人员】

郑煜、蔡余棁

【现场调查时间】

2016年12月01日

【建设单位陪同人】

李西勇

【采样、检测人员】

预评价项目不涉及采样、检测

【采样、检测时间】

预评价项目不涉及采样、检测

【建设单位陪同人】

预评价项目不涉及采样、检测

【主要职业病危害因素及检测结果】

结合建设单位拟使用的生产工艺、使用原辅物料与生产人员作业情况的分析，本项目运行过程中正常生产时存在的职业病危害因素有：工频电磁场。

此外，检维修过程中存在硫酸；生产环境和劳动过程中还存在夏季高温、视屏作业和长时间不良体位等有害因素。

施工期存在的主要职业病危害因素有噪声、高温、工频电磁场、水泥粉尘、陶瓷粉尘、金属粉尘、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、电焊烟尘、电焊弧光、锰及其无机化合物、臭氧、苯、甲苯、二甲苯等。

【评价结论与建议】

评价结论

通过对本建设项目有关资料及类比的分析和评价，得出以下结论：

本项目运行过程中正常生产时存在的职业病危害因素有：工频电磁场。

此外，检维修过程中存在硫酸；生产环境和劳动过程中还存在夏季高温、视屏作业和长时间不良体位等有害因素。

施工期存在的主要职业病危害因素有噪声、高温、工频电磁场、水泥粉尘、陶瓷粉尘、金属粉尘、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、电焊烟尘、电焊弧光、锰及其无机化合物、臭氧、苯、甲苯、二甲苯等。

通过对类比企业及本项目可行性研究报告的分析，在正常运行条件下，在设计、施工及以后运行中经采取报告资料性附所提出的职业病防护补充措施及建议后，本项目作业人员实际接触的职业病危害因素的浓度（强度）可以达到职业接触限值的要求。

根据《建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）》安监总安健〔2012〕73号的规定，本项目属于电力、热力生产和供应业中的其他电力生产，本项目定性为职业病危害较重的建设项目。

综上所述，拟建项目在防护措施、应急救援、个人防护、职业卫生管理等方面还存在不足，需根据资料性附件提出的措施及建议在初步设计进行设计和完善。拟建项目在采取了评价报告所提防护措施的前提下，作业人员实际接触的职业病危害因素的浓度（强度）可达到职业接触限值的要求，同时，能满足职业病防治方面相关法律、法规、标准的要求。

补充措施

一、职业病防护设施

（1）35kV配电装置室、蓄电池室应采取上进下出的气流组织形式进行通风。

（2）本项目自动化程度较高，多数工人大部分工作时间在控制室从事视频操作。控制台、显示装置及桌椅的设计应符合人机功效学的原理，以避免由于长时间采用坐姿进行视频操作导致工人发生视力疲劳、腰背痛、腕管综合征、颈肩腕综合征等工作相关疾病。

二、应急救援补充措施

（1）建设单位应在蓄电池室设置喷淋洗眼装置，所设置的洗眼器和喷淋装置的服务范围不大于15m，保证在发生事故时劳动者能在10s内得到冲洗。并保证四季温水供应，温度低于30℃，防止有毒物质二次吸收。并配备急救设备和药品，防止眼睛和皮肤发生化学性灼伤。

（2）应在断路器附近设置应急救援柜，救援柜内存放正压式空气呼吸器、带防护眼镜的防毒面罩、急救药品等应急用品。救援柜应放置在便于取用的地方。企业应针对正压式空气呼吸器等应急救援用品的正确使用和保存进行培训，并组织人员对正压式空气呼吸器进行定期检查，确保其长期有效。

（3）劳动者在污水处理区进行清淤操作时需提前通风，检测氧含量，并佩戴供气式防毒面具和使用便携式硫化氢毒物报警仪，在有专人看护的情况下严格按照操作规程进行作业。同时应制定密闭空间作业应急救援、呼叫程序，防止非授权人员擅自进入密闭空间进行急救。进行密闭空间救援和应急服务时，应告知每个救援人员所面临的危害，并为救援人员提供安全可靠的个人防护设施，如呼吸器、防护服等。

（4）建设单位应与当地救援机构（医院等）建立卫生医疗关系，以保证突发事故的医疗救护，并共同制订应急救援预案，主要包括：高温中暑、硫酸及六氟化硫泄漏等职业病危害事故应急救援预案。应对预案进行实际演练，并根据实际需要对预案进行修改和更新。医疗机构的人员配置、技术力量、医疗设备配置等能力应满足该项目的应急预案要求，并参与企业的应急演练。

（5）建设单位应监督设备厂家对电气设备进行管理和维护时严格执行《六氟化硫电气设备中气体管理和检测导则》，使用前须经检验。本项目运行、维护及检修人员，应每三个月测定一次SF₆气体的含水量；不允许一个人单独进入SF₆配电装置进行巡视、检修和维护工作；进入SF₆配电装置的低位区或电缆沟内进行工作，应先检测含氧量（不低于18%）和SF₆气体含量是否合格；进行SF₆气体采样和处理一般渗漏时要戴防毒面具。

三、个人防护补充措施

企业应为在外巡检的运行工冬季配发防寒保暖工作服，夏季发放防暑降温饮品。项目建成后，应加强对个人防护用品发放制度的管理，确保在工作过程中，工人能够按时领取个人防护用品。

四、 职业卫生管理措施

（1）本项目应制定详细的职业卫生专项经费概算，概算中包含卫生防护设施费用、职业病危害因素检测检验设备费用、应急救援设施费用、个人使用的职业病防护用品费用、上岗前体检费、上岗前培训教育费及专项经费总额占项目总投资的比例等；且保证专款专用，不得挪作它用。用人单位应每年制订相应的计划，列出各项职业卫生经费的预算，包含员工每年的体检费、职业卫生工作教育培训费、卫生防护设施及维护费、职工上岗前的职业安全培训费、工伤保险费等方面。

（2）建设单位应严格按照《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003和)《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》安监总厅安健〔2014〕111号的要求在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施，应当按照《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003)和《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》安监总厅安健〔2014〕111号的规定，在醒目位置设置图形、警示线、警示语句等警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。存在或产生高毒物品的作业岗位，应当按照《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》(GBZ/T203-2007)的规定，在醒目位置设置高毒物品告知卡，告知卡应当载明高毒物品的中文名称、理化特性、健康危害、防护措施及应急处理等告知内容与警示标识。职业病危害警示标识设置可参考表1。

表1   职业病危害警示标识设置参考

(3) 本项目检维修及污水清淤等作业外包前，需明确告知待承包企业在工作过程中可能遇到的职业病危害种类、可能造成的危害程度等信息，并确认待承包企业具有职业病危害防护能力；工程外包后，用人单位应加强对外包单位的监督，督促其建立、完善各项职业卫生管理制度及台帐，并认真贯彻执行各项管理制度，如个人防护用品的发放、职业健康监护等。